Совсем недавно банк Revolut блокировал некоторые счета беларусам и россиянам без ВНЖ. А из объяснений причин компании как будто вытекает, что его примеру могут последовать другие европейские банки. Журналисты Devby.io вчитались в регламент Совета ЕС и спросили мнение эксперта.
Что случилось?
В ночь на 1 ноября британско-литовский необанк Revolut запросил у некоторых клиентов из Беларуси и России копии вида на жительство в ЕС. Через несколько минут после этого банк заморозил им счета, ссылаясь на вступление в силу 19-го пакета санкций Евросоюза.
«Как глобально регулируемое финансовое учреждение Revolut должен соблюдать санкционные законы и регламенты ООН, Европейского союза, Соединенного Королевства, Соединенных Штатов и все прочие применимые законы и регламенты во всех юрисдикциях, в которых работает Revolut», – так банк прокомментировал свое решение агентству РБК и другим медиа.
Такое обоснование закономерно вызывает вопрос: в чем именно заключается санкционное ограничение и почему его имплементировал только Revolut? А также ждать ли подобных мер от других европейских банков?
Подобное допущение (просто представьте, что польские банки стали блочить счета беларусам, которые годами ждут ВНЖ) – плюс один ночной кошмар для мигрантов.
Иллюстративное фото: Jake Allen, Unsplash.com.
О каком запрете из 19-го пакета речь?
Пункт из преамбулы Регламента Совета (ЕС) 2025/2041 от 23 октября 2025 года, который спровоцировал заморозку счетов банком Revolut, действительно запрещает оказание ряда финансовых услуг гражданам Беларуси, физлицам, проживающим в Беларуси, и юридическим лицам либо организациям, созданным в Беларуси.
При этом данные услуги перечислены. Это:
- услуги, связанные с криптоактивами;
- платежные услуги, упомянутые в пунктах 5 и 7 Приложения I Директивы (ЕС) 2015/2366 (Платежная директива Европарламента и Евросовета);
- выпуск электронных денег.
Упомянутые пункты 5 и 7 из приложения к Платежной директиве звучат вот так: выпуск платежных инструментов и (или) эквайринг платежных операций (Issuing of payment instruments and/or acquiring of payment transactions), услуги инициирования платежей (Payment initiation services).
Звучит «страшновато» – неужели под платежными инструментами имеются в виду банковские карточки?
На деле речь об электронных кошельках, предоплаченных картах и прочих e-money-решениях, а также сторонних сервисах, которые могут проводить платежи через банки. В санкционном регламенте прямо говорится, что запрет не распространяется на платежные операции, указанные в пунктах 3 и 4 Приложения I к Платежной директиве (ЕС) 2015/2366, то есть на платежи с помощью банковских карт, банковские переводы, снятие наличных и т. п.
.jpg)
Иллюстративное фото: Bryan Dijkhuizen, Unsplash.com.
Этот узкий фокус нового санкционного запрета – криптовалюты и электронные деньги – позволяет ответить на вопрос, почему Revolut. Своей версией поделилась экономистка Анастасия Лузгина.
– Почему именно Revolut? Санкционный запрет касается операций с криптовалютами и электронными деньгами, а торговля криптоактивами – это как раз один из важнейших сервисов Revolut, – обращает внимание Анастасия (в 2024 году Revolut запустил собственную кртиптобиржу в 30 странах Европы. – Devby.io). – К тому же надо понимать, что Revolut – это необычный банк. Он вырос из финтеха, трансформировался в банк, но классическим банком при этом не является.
Так, у него нет физических офисов, а его банковская лицензия хоть и распространяется на большинство банковских операций, но с определенными исключениями. Вероятно, поэтому компания действовала так стремительно, боясь нарушить санкции и привлечь повышенное внимание со стороны регулятора.
Обычные банки работают в жесткой, но при этом единой регуляторной среде в рамках конкретной страны. Поэтому повальных блокировок от них я бы не ждала. Но не исключено, что некоторые финансовые учреждения будут перестраховываться и вводить дополнительные ограничения для граждан Беларуси и России, чтобы не попасть на штрафы.
Перепечатка материалов CityDog.io возможна только с письменного разрешения редакции. Подробности здесь.