С 1 сентября 2025 года в Беларуси вступят в силу масштабные изменения в трудовом и образовательном законодательстве. Закон №46-З от 5 декабря 2024 года корректирует сразу два ключевых кодекса – Трудовой и Кодекс об образовании. Среди новых правил – уточнение о том, что дети, проживающие в Беларуси, обязаны будут получать среднее школьное образование в Беларуси. CityDog.io разобрался в формулировке нововведения и узнал, что она значит.
Какие ограничения введут?
С 1 сентября 2025 года в Беларуси начнет действовать закон №46-З «Об изменении кодексов по вопросам образования», по которому в Кодексе об образовании (КО) произойдут некоторые изменения.
Одно из изменений касается основных обязанностей родителей или опекунов несовершеннолетних детей (статья 34 КО).
Если в действующем КО эта статья сформулирована общо и без конкретных деталей, то сейчас появилось уточнение о том, что родители «должны обеспечивать условия для получения общего среднего образования их несовершеннолетними детьми, проживающими в Республике Беларусь, в учреждениях образования Республики Беларусь» (подпункт 1.1 пункта 1 статьи 34 КО).
Скриншот из действующего Кодекса об образовании.
Скриншот из поправок №46-З «Об изменении кодексов по вопросам образования».
Что это значит: если ваш ребенок живет в Беларуси, он должен ходить в местную школу, и это теперь ваша ответственность. Как уточнила Ольга Рыбаключева, директорка департамента контроля качества образования Беларуси, в первую очередь это изменение нужно для того, чтобы дети не учились дистанционно в иностранных школах.
Отдельно она упомянула, что в беларуской учебной программе есть обязательные предметы – «История Беларуси», «Беларуский язык», «Беларуская литература» и «География Беларуси», – которые невозможно полноценно пройти за границей.
И, конечно, не обошлось без идеологии: «В беларуских школах проводят воспитательную работу, в основу которой заложены идеологическая и патриотическая составляющие, традиции и культура беларуского государства», – подчеркнула чиновница.
Мой несовершеннолетний ребенок с беларуским гражданством не живет в Беларуси. Получается, он учится в иностранной школе незаконно?
Не совсем так. Давайте начнем с главного: статуса нахождения ребенка за пределами Беларуси.
Итак, чтобы официально считаться гражданином Беларуси, который постоянно живет за границей, нужно оформить специальный паспорт серии РР. Если такого паспорта нет, то по беларуским законам человек считается постоянно живущим в Беларуси, даже если фактически он давно живет в другой стране. В этом случае по закону он лишь временно находится за границей, уточняют юристы LegalHub.
Постоянное проживание за пределами Беларуси может быть оформлено как до фактического переезда, так и после. В первом случае процедура называется «оформление выезда для постоянного проживания». Ее делают в отделе по гражданству и миграции ОВД по месту жительства беларуса.
Во втором случае процедура называется оформлением постоянного проживания. Ее оформляют в посольстве или консульстве Беларуси за границей.
Давайте рассмотрим две ситуации.
1. Если вы пока находитесь в Беларуси, но планируете переезд за границу и хотите оформить обучение своего ребенка в соответствии с законами РБ. Если все члены семьи имеют вид на жительство в другой стране, они официально могут оформить постоянное проживание за пределами Беларуси – так называемый «паспорт серии РР».
Юристы LegalHub также обращают внимание на то, что оформление выезда для постоянного проживания только ребенку без законного представителя, постоянно проживающего за границей, невозможно. Если оба родителя состоят в гражданстве Беларуси, то ребенку выезд для постоянного проживания может быть оформлен с одним из родителей.
Это значит, что без оформления выезда или постоянного проживания ребенок может свободно выезжать из Беларуси с родителями на любой срок и для любых целей. Но в этом случае он будет считаться постоянно проживающим в Беларуси – тут правила такие же, как и для взрослых.
А для того, чтобы ребенок считался постоянно проживающим за пределами Беларуси, уже потребуется оформить выезд или постоянное проживание. И если оба родителя ребенка – беларусы, то хотя бы одному из родителей нужно будет либо предварительно, либо одновременно с ребенком оформить выезд или постоянное проживание.
В случае успешного оформления «выезда» беларуса снимают с регистрационного учета по месту жительства («прописки»). С этого момента он не признается постоянно проживающим в Беларуси. И может учиться за рубежом без риска последствий со стороны беларуского государства (о них – ниже).
2. Вы выехали на ПМЖ из Беларуси с ребенком, но не уведомляли об этом государство. В таком случае ребенок продолжает числиться проживающим в Беларуси, а значит, родители не выполняют новое требование закона. Тогда они могут столкнуться с серьезными проблемами: семью в Беларуси могут поставить на учет как находящуюся в социально опасном положении (СОП).
Это уже может повлечь за собой визиты из органов опеки, административное давление, возможные ограничения прав и не только. Есть вероятность того, что могут возникнуть трудности с пересечением границы или риск того, что ребенка не выпустят обратно после посещения родственников в Беларуси.
Для того чтобы устранить риски, ребенку вместе с одним из его родителей потребуется оформить постоянное проживание через посольство или консульство Беларуси.
Порядок оформления постоянного проживания через загранучреждение почти идентичен оформлению выезда для постоянного проживания через отдел по гражданству и миграции ОВД, подчеркивают юристы LegalHub. Разница только в сроках (оформление постоянного проживания через загранучреждение занимает вдвое больше времени – до 4 месяцев против 2 месяцев при обращении в ОВД), а также в оплате (с лиц старше 14 лет загранучреждение взимает 200 евро, а ОВД – 10 базовых величин).
А если ребенку во время обучения исполнится 18 лет?
Нормы статьи 34 КО устанавливают обязанности только для родителей несовершеннолетних детей, отмечают юристы LegalHub. Это значит, что если во время обучения в школе ребенку исполняется 18 лет, то с этого момента все обязанности его родителей (включая обязанность обеспечить получение среднего образования в Беларуси) прекращаются.
Кстати, а сколько детей учится в школах за границей?
На май 2025 года точной информации о числе беларуских детей, обучающихся в польских школах, нет. Однако, по данным минобразования Польши, в конце мая 2023 года их насчитывалось более 26 тысяч.
С тех пор численность беларусов в Польше значительно выросла: если в 2023 году там официально находилось около 119 тысяч беларусов, то к концу февраля 2025 года – уже более 143 тысяч. Можно предположить, что и количество беларуских школьников в Польше за это время заметно увеличилось.
В Литве беларуских детей в местных школах намного меньше, чем в Польше. Точных данных за 2025 год, к сожалению, нет, но, по информации министерства образования и культуры Литвы, на 1 сентября 2023 года в общеобразовательных школах страны обучались 697 беларуских школьников. Годом ранее их было 632.
Перепечатка материалов CityDog.io возможна только с письменного разрешения редакции. Подробности здесь.
Фото: Unsplash.com.